文章摘要: 门面占道经营,是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。其特征之一是经营者从事的行为具有盈利性,二是经营者行为必须有一定的过程,即买卖行为的发生,三是占用和利用城市公共道路资源,具有一定的利己性。它是城
门面占道经营,是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。
其特征之一是经营者从事的行为具有盈利性,二是经营者行为必须有一定的过程,即买卖行为的发生,三是占用和利用城市公共道路资源,具有一定的利己性。
它是城市发展到一定时期的产物,应该说,早期的占道经营也发挥着一定的作用,特别是在交通工具和集贸市场建设落后的时代,它方便着经营者买卖和居民购物。
但随着城市的不断发展,公共资源利用率不断提高,占道经营者和居民的利益冲突不断升级,许多占道经营者为挤占市民公共道路资源,严重破坏城市市容和经营秩序,其经营行为的弊端日益显现,城管部门对其取缔和整治任务迫在眉睫。
目前,占道经营从方式上看,可以分为两类:
一是具有相对固定性的占道经营,如超门店营业,经营者有固定的经营场所,通过占用其经营场所门面以外或附近的公共场所进行的,
二是具有相对流动性的占道经营,如马路市场,其特征直接占用马路、广场等公共场所直接设摊经营;从时间上看,占道经营可分为长期性占道经营和临时性占道经营;
从性质上看,可分为违法性占道经营和合法性占道经营,其判断标准一般看其是否经过法定审批。一般地,通常我们所指的占道经营行为是狭义的违法性占道经营,即经营者没有经过合法审批,随意将商品或经营工具占道买卖的行为。
1、蚕食道路,影响交通安全。违章占道经营、出店经营、商品乱摆不断蚕食城市道路,更妨碍了城市道路的有效利用,给周边市民的出行带来极大不便,而且违章占道经营场所也是交通事故频发区域。
2、污染城市环境,影响居民日常生活。违章占道经营严重的地方,噪音严重超标,随意垃圾甚多,其排放的油烟、随地乱倒的洗碗水、乱丢的方便袋也对环境造成了污染,更有不雅的是食客在草坪、居民楼边随地大小便的情况,臭气熏天,路人为之尴尬,居民为之愤慨。
门面如何算占道经营
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